【新思想引領新時代改革開放】江蘇徐州：推進多式聯運綜合發展 助力樞紐經濟發展壯大

日前，江蘇省2023年度運輸結構調整示范建設市績效評價結果發布，徐州榮獲A檔評價，是全省唯一一個連續兩年獲得績效評價A檔的示范建設市。近年來，徐州緊跟國家和省政策導向，積極爭取國家級多式聯運示范工程、國家貨運樞紐強鏈補鏈等示范項目落地，以推進多式聯運發展為抓手，大力優化調整運輸結構，聚力把交通樞紐優勢轉化為集聚輻射優勢，推動交通流量變現為經濟留量。

最近一段時間，每天都有60多箱由俄羅斯返程的中歐班列大柜集裝箱，滿載著木材、牛皮紙、板材等物資，從徐州港順堤河作業區直接裝船，經京杭大運河發往南方各地碼頭。被稱為“鋼鐵駝隊”的中歐班列，不僅把“中國制造”的高品質產品帶出國門，回程時的“帶貨”也是貨值滿滿。

徐州交通控股港務有限公司黨委副書記、總經理黃惠霖介紹，貨物的流向主要是從歐洲的俄羅斯途經我們的邊境口岸滿洲里、二連浩特、綏芬河等地進口到徐州，通過“鐵水聯運”運輸方式中轉至東南沿海的上海、廣東、廣西等地區，相比原有的運輸方式，每箱有效節約物流成本600到1000元。

在交通運輸業朝著綠色低碳目標轉型這一主旨理念的指導下，徐港集團圍繞鐵路專用線優勢，大力培育多式聯運業務，積極塑造多式聯運“一單制”“鐵路箱下水”“歐亞外貿”等新業務模式，為不同需求的企業量身訂做物流方案，降低企業物流成本，助力地方經濟高質量發展。同時響應省委省政府“水運江蘇”建設，將港口物流鏈嵌入地方實體經濟產業鏈，堅定推動“徐貨徐出”的有效實施。

2024年上半年，順堤河港區鐵水聯運集裝箱量完成2.07萬TEU（標箱），同比增長13.21%；其中中歐班列完成17648TEU，晉焦入蘇項目完成1200TEU。上半年，與徐工集團展開緊密合作，為徐工集團制定了全方位物流服務提升方案，細化20余項舉措，提升港口出運能力，共為徐工集團發運外貿集裝箱1122TEU，累計節省物流成本上千萬元。

在徐州淮海國際陸港，滿載“徐州制造”的機械、橡膠等工業產品的鐵海聯運班列，也會定期從淮海國際陸港鐵路集散中心出發駛向連云港，經由連云港港通過海運運往日本、印度尼西亞等國家和地區。

陸港世聯達公司不斷創新運營模式，優化集裝箱調用效率，實現運單數量質的雙提升。目前，公司大力推行“CCA一單制”服務模式，已與7家船公司簽訂鐵路CCA協議，可由船公司自行簽發由港務區為全球航運起運港的多式聯運“一單制”海運提單， 1至6月，“一單制”模式累計發送500標箱，大幅提高了企業運營效率。

把區位優勢、交通優勢轉化為發展優勢，徐州正在打造“東西雙向開放的內陸型國際中轉樞紐港”。今年4月，連云港港口集團與徐州陸港集團簽訂海外倉共享共建合作協議及籠車合作協議，徐連集裝箱調運分中心項目投入運營，這標志著打造新亞歐陸海聯運通道標桿示范項目再上新臺階。徐州、連云港兩市將充分發揮徐州淮海國際陸港和連云港國際樞紐海港組合優勢，攜手并進、相互賦能，共同塑造開放發展新優勢，助力樞紐經濟壯大提升。

徐州淮海國際陸港控股投資發展集團有限公司黨委書記、董事長燕群利介紹，徐州陸港與連云港海港實現堆場功能互通首開徐州、連云港“海鐵聯運+抵港直裝”新模式、優化物流組織與運行效率，兩地運輸時間縮短至8小時，實現物流成本降低和運輸結構的優化調整。

“此次連云港港與徐州陸港成立兩家合資公司，將充分發揮兩地兩港‘樞紐對樞紐’的通道集聚效應，對于共建連徐班列集結中心、推動連徐淮組合樞紐強鏈補鏈具有重要意義。我們將充分發揮海港的開放引領效應，為淮海經濟區高質量發展提供一流的供應鏈綜合服務?！边B云港港口控股集團有限公司黨委書記、董事長楊龍說。

近年來，徐州市準確把握國家和省政策導向，爭取更多支持政策落地，推動多式聯運發展取得階段性成效。2022年下半年，成功申報蘇中蘇北地區唯一一家全省運輸結構調整示范市。2023年，成功牽頭申報入圍國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市，配合發改委申報獲批2023年國家物流樞紐建設城市，國家城市綠色貨運配送示范工程主要任務基本完成。聯運設施銜接“最后一公里”問題明顯改善，中新鋼鐵、豐樂作業區鐵路專用線建設完成，順堤河作業區鐵路專用線完成集裝箱作業功能改造，豐沛鐵路貨運開通運營。樞紐港站能級逐步提升，淮海國際陸港建成“兩倉”“冷鏈中心”等功能項目，楊屯站獲批第二個中歐班列回程站點，與上海港合作共建的內陸集裝箱中心(ICT)項目落地雙樓港。聯運技術裝備水平得到提升，在全國首創內河船舶“LNG移動換罐補給模式”，示范運行京杭運河200標箱/5000噸級新型集裝箱船。開展多式聯運“一單制”“鐵路箱下水”等業務模式創新，鐵水聯運、河江海聯運、海鐵聯運等業務穩步增長，國際鐵路班列持續提質增效。

編輯：宋繼業